Paris XIV (75014 , Paris 14)

Prévus pour fonctionner avec des mandats de 3 ans, les conseils de quartiers jouissent d'une petite prolongation jusqu'en 2008. Ainsi les conseils de quartier ne devraient être renouvelés qu'après les municipales de mars, laissant 9 mois supplémentaires aux conseils de quartiers actuels.

Mais pour tenir la corde, motivations et disponibilités sont parfois mis à rude épreuve. D'autant plus qu'après le brillant de la nouveauté, les conseils de quartiers perdent de leurs éclats et ne mobilisent plus les foules.

Car la participation est en baisse, pour les membres ( -13% entre 2005 et 2006 ) et de façon encore plus marquée pour le public (-24%)¹. Les thèmes abordés, les solutions apportées et les doutes sur l'efficacité expliquent une partie de ce désamour. Mais cela s'explique aussi par la méfiance vis à vis de ces instances souvent proches de la mairie². Pourtant de nombreux projets reçoivent un accueil très positif des habitants, tels que le ciné club ayant lieu chaque premier mercredi du mois, ou encore comme en témoigne récemment le repas festif place Jacques Demy par le CQ Mouton Duvernet à l'occasion de la fête de la musique.

Hormis des sujets mobilisateurs tels que notamment les problèmes d'incivilités et de pré-délinquance de la Zac Didot, ou encore les ventes à la découpe qui mobilisent fortement les locataires, les conseils de quartiers peinent à retrouver des thèmes mobilisateurs.  Si c’est le cas pour les habitants assistant en tant que public aux séances des conseils de quartier, cela l’est tout autant pour les membres et présidents de ces conseils : En 2006, 3 présidents ont ainsi démissionné (sur les 6 conseils que compte le 14^e arrondissement). Quant aux membres actifs des bureaux, cela tient également de l’hécatombe… Plusieurs conseils de quartier ont ainsi épuisés leurs candidats au rôle de conseiller de quartier, les laissant donc dans des cas non prévus pour cela par la charte des conseils de quartiers. Dès lors, la procédure de désignation des nouveaux s’écarte du simple hasard voulu par un tirage au sort …

Le Conseil de Quartier Didot Porte de Vanves doit essuyer nombre de démissions et de radiations au terme d’absences répétées. Un tirage au sort doit avoir lieu pour nommer de nouveaux conseillers de quartiers, lors de sa prochaine réunion publique Mardi 26 juin à 19h30 Ecole Pierre Larousse.  

Afin que cela ne soit pas confidentiel et confiné aux seuls intéressés tels que les artistes squatteurs de la Gare Expérimentale ayant provoqué quelques oppositions à leur présence  dans ce quartier, il eut été intéressant que l’information soit partagée avec une publicité plus importante que celle faite à cette occasion : pas de courrier aux personnes s’étant initialement portée candidates, seule une information sur le site internet de la mairie relative à cela qu’il faut dénicher. Information prise au niveau de la mairie, ce tirage au sort aura bien lieu, et il suffit à cet effet de se faire connaitre auprès de la déléguée aux conseils de quartier, voire  être présent lors de la réunion publique afin de s’y porter candidat. La procédure n’est pas exceptionnelle puisque déjà utilisée dans d’autres conseils de quartiers. Conscient du risque de noyautage par certains groupes, d’anciens présidents de conseils de quartiers affirment avoir tout fait pour établir un équilibre. Difficile d’en juger.

Dans les conseils de quartier, au delà des membres démissionaires, les principes de fonctionnement sont peut être aussi à renouveler.

1 - Rapport de l’observatoire des conseils de quartier 2006

2 - Cette méfiance peut elle être justifiée? On aura certes vus sur les derniers mois, électoraux s'il en est, des signes indicateurs : depuis les listes d'adresses mails largement utilisées pour affirmer le caractère jugé non républicain de notre président de la république, en passant par les bureaux presque complet d'un autre CQ (du président au conseillers) distribuant les tracts d'une candidate à la présidentielle, jusqu'au mail interne dans un troisième conseil de quartier qui confond affichage public pour l'annoce d'un conseil de quartier et affichage sauvage pour le député élu en tentant de mobiliser les conseillers et de faire d'une pierre deux coups.

Limiter Paris à 30 km/h. Le projet n’est pas nouveau, puisque les propositions du groupe Vert au Plan de Déplacement (PDP) en a fait un des ses chevaux de bataille*. Le sujet n’est pas anodin, puisqu’il pourrait signifier une faille profonde, après la brèche sur le PLU ayant fragilisé l’union de la majorité entre socialistes et verts. Car, alors qu’en matière de transport, la mairie de Paris s’alignait depuis le début de la mandature sur Denis Baupin, l’adjoint vert aux transports, B. Delanoë pourrait ne plus suivre les préconisations de celui-ci. Ne pas paraître otage des verts, ou comme Denis Baupin l’affirme dans Libération, un Delanoë tenus par « les barons socialistes » ? Toujours est il que celui-ci ne statuera pas sur le plan de déplacement avant les premiers mois de 2007, alors que le vote était initialement prévu au courant de cet été 2006. En attendant, le PDP devra s’étoffer, notamment au moyen de nouvelles propositions émanant des mairies d’arrondissement.

Mais si le recours aux arrondissements semblent être un moyen de formuler de nouvelles idées et d’échapper ainsi au diktat des verts, l’aspect local pourrait amener certains sujets défendus par les verts: cette même limitation à 30 km/h est désormais reprise en cœur par les conseils de quartier du XIVe, au bémol près que les axes principaux sont écartés de cette limitation. Ainsi en juin, lors de sa dernière réunion publique, le conseil de quartier Pernety adoptait à l’unanimité le passage en zone 30km/h de l’ensemble du quartier. De même en septembre le Conseil de Quartier Mouton-Duvernet faisait de même, en arguant que la vie à Pernety avait radicalement changée (il n’y a eu pour l’heure aucune modification sur les limitaitons). Bien évidemment il ne s’agit que de vœux, que certains ont qualifiés de pieux, et qui pourront être par la suite étudiés par la mairie d’arrondissement. Mais ces vœux permettent d’appuyer ce dossier sur ce point qu’est la limitation de Paris à 30km/h. S’il s’agit d’une demande de la population, alors ...  

De façon factuelle, une vitesse de 30km/h pourra passer pour de la pure rêverie pour certains automobilistes puisque la vitesse moyenne à Paris est désormais de 16,6 km/h. Il est cependant évident qu’une limitation à 50km/h relève d’une aberration dans certaines rues notamment celles pavées, où bruit pour les riverains et inconfort pour le conducteur rendent absurde cette limitation de vitesse. Enfin l’aspect de la sécurité, trivial mais essentiel, justifie en de nombreux points une limitation renforcée. Ce qui est d’ores et déjà  le cas des accés à la plupart des écoles, déjà en zone 30 et signalisées souvent de façon adéquate.