Paris XIV (75014 , Paris 14)

La liste de Carine Petit  a été élue avec 53% des voix dans le 14e arrondissement, permettant de conserver la ville de Paris sous la gestion socialiste.

L'annonce des résultats a été accueilli à la mairie du 14e sous les applaudissements des militants de gauche et les cris de "Paris est à nous", qui s'ensuivirent du chant de L'Internationale par le maire actuel, Pascal Cherki. Celle qui devrait être désignée comme le nouveau maire du 14e, Carine Petit, a quant à elle prononcé un court discours pour remercier l'ensemble de ses militants pour le travail effectué durant cette campagne.  

Les résultats montrent cependant une très nette érosion du nombre de voix de la liste de gauche en comparaison avec l'élection présidentielle puisque dans chaque bureau de vote -l 'arrondissement en compte 56- environ 250 voix manquent à la liste socialiste par rapport au 2eme tours de l'élection présidentielle. La liste menée par Nathalie Kosciusko-Morizet signe de plus le meilleur score de la liste d'union du centre cet de la droite depuis 1995.

Selon les bureaux de vote du 14e arrondissement, le vote a été majoritaire pour la liste de gauche (43)  ou celle du centre et de la droite (13)

C’est une de ces pépites qui jalonnent les campagnes électorales que le journal Le Parisien a découvert la semaine dernière. Une petite vidéo joue dans la parodie autour du logement social d’une des candidates du 14e, Carine Petit.  On y voit un groupe de personnes mimer le dévoilement d’une plaque qu’on jugerait réelle devant le groupe d’immeuble que celle ci habita. L’élue du 14e avait effectivement obtenu, avant la mise en place des fameuses commissions de transparence pour l’attribution de logement sociaux, un logement de la RIVP dans lequel elle habita jusqu’en 2012, année où les candidatures internes au parti socialiste devait se décider. La voix qui accompagne la vidéo annonce la couleur : «Ici vécut Carine Petit, candidate à la mairie du XIVe, de 2001 à 2012, attributaire d’un logement social. Elle l’occupa durant l’intégralité de ses deux mandats d’adjointe au maire du XIVe et ne le quitta que pour se porter candidate au poste de maire». 

En 2005 déjà, un élu de la majorité municipale n’avait pas hésité à dénoncer dans un reportage sur une grande chaîne de télévision l’attribution d’un logement social à une élue sans donner le nom. Le secret de polichinelle ne dura pas longtemps puisque la candidate elle même a justifié son obtention de logement social par les revenus qu’elle avait alors et qui la plaçait dans les 70% de parisiens qui rentrent dans les critères pour l’attribution d’un logement social. D’ailleurs, les 69,98% rentrant dans ces critères et ne voyant pas aboutir leurs procédures auront apprécié.     

Après les réunions de campagne tenues la semaine dernière d'un coté ou de l'autre dans le cadre des élections municipales, la candidate Nathalie Kosciuko-Morizet organise une nouvelle grande réunion pour le 14e au gymnase Mouchotte.

Le premier meeting avait réuni près de 600 personnes au gymnase Rosa Parks 

Alors que les difficultés pour se loger touchent la plupart des parisiens, arrêtons nous sur les chiffres du logement à Paris, et en particulier du logement social dans le 14e arrondissement.

Une demande de logement social toujours plus forte dans le 14e

Le nombre de demandeurs de logements sociaux dans le 14e est passé de 4450 demandeurs en 2002 à 5945 aujourd’hui, soit une augmentation de 33%. Cette forte augmentation peut être liée à la forte augmentation des prix constatée dans le 14e, mais aussi aux difficultés liées à la crise. Face à l’avantage que représente un logement social du fait, d’une part d’un loyer plus faible mais aussi d’un bail illimité, la demande ne peut qu’augmenter d’autant plus que ceux étant ainsi logés n’ont évidemment pas envie d’en partir: Le taux de rotation dans le 14e est donc désormais à seulement 2%, à comparer avec 15% dans le parc privé. Exprimé autrement, ce taux de rotation correspondrait à une durée de résidence dans un logement social de près de 50 ans tandis qu’on ne reste que 6 ans dans un logement avec un bailleur privé.  La pression sur le logement social est d’autant plus forte que 70% des parisiens seraient éligibles au logement social, ce qui n’est évidemment pas l’objectif du logement social destiné théoriquement aux plus déshérités…    

La construction de logement social au plus bas historique

L’image communément admise sur la création de logement social est assez contraire à ce constat avec l’idée d’un effort sans précédent de construction de logements sociaux… discours à relativiser : Certes si le nombre de logements sociaux a augmenté, il convient de différencier plusieurs façons de créer du logement social: vient à l’esprit immédiatement la construction de logement social, mais ce n’est là qu’une part très faible de la "création" de logement social dans le 14e, puisque la plupart des logements sociaux créés le sont par des acquisitions de logements. Ceux ci passent alors du parc privé au parc social, voire d’un bailleur social à un autre en en modifiant le statut afin qu’ils rentrent dans les critères de logements sociaux tels que définis par la loi SRU ( Solidarité et Renouvellement Urbain, fixant un objectif de 20% puis 25% de logements sociaux selon certains critères). Ainsi, pour le 14e arrondissement, en effectuant le décompte minutieux des logements sociaux construits réellement ( parfois en rasant des logements existants auparavant, faute de foncier), seuls 333 logements sociaux familiaux ont été votés depuis 2001 et construits depuis. Ces nouveaux logements représentent sur l’arrondissement 0,3% des logements du 14e. Au delà de ces logements sociaux familiaux, d’autres logements sociaux ont été réalisés tels que des résidences relais (36), des EHPAD ou encore quelques logements étudiants (97), rentrant dans le décompte SRU. Voir tableau ci dessous. Il n’empêche, en comparant avec les Zac Didot ou Zac Montsouris, le bilan s’avère très faible comparé à la mandature 1995-2001. Les retards pris sur un certain nombre de dossiers ( Broussais , dont la vente a été réalisée en 1995 et qui n’a toujours pas livré de logements, ou encore Boulevard Jourdan) ne sont évidemment pas négligeables pour expliquer la faible quantité de logements construits. 

Des acquisitions de logement occupés qui déséquilibrent le 14e

Ceci reste extrêmement éloigné du discours tenu sur le logement social à Paris, et pour cause: au delà de ces constructions, la grande majorité des créations de logements sociaux sont basés sur l’acquisition, parfois avec quelques réhabilitations, de logements déjà existants. Pire ceux ci sont dans la très grande majorité des cas (à 87%) déjà occupés par des locataires. Ainsi en 2007,  près de 1000 logements (notamment Rue Pauly, Rue Raymond Losserand et Square Auguste Renoir)  sont passés d’un statut de logements intermédiaires, non décomptés dans le logement social à logements sociaux au sens SRU. Pas de changement pour le locataire si ce n’est parfois des surloyers à payer. Rebelote en 2012 où 300 logements sont passés d’une filiale de la SNCF (ICF Novedis)  à … une autre filiale de la SNCF (ICF La Sablière) , mais cette fois ci dans les bons comptes de la loi SRU.    

Ces acquisitions, destinées à atteindre les chiffres promis, ont malheureusement des inconvénients majeurs: outre le prix d’achat et le fait que ces logements soient déjà occupés, ils déséquilibrent plus encore la répartition du logement social dans le 14e. Les acquisitions d’ampleur sont effectivement concentrées dans le sud et l’ouest du 14ème arrondissement alors que ces quartiers y sont déjà composés de 80 jusqu’à 100 % de logement sociaux, comme le révèlent notre infographie ci dessous.

Face à la candidate Nathalie Kosciusko-Morizet qui se présente dans le 14e, le parti socialiste semble avoir scellé la candidature de sa tête de liste pour mars prochain. En effet, après le désistement d'une des dernières candidates, Carine Petit devrait être désignée par le vote des militants comme la candidate PS pour le 14eme arrondissement puisqu'elle sera seule à se présenter.

Ces primaires internes programmées le 10 octobre devaient voir s'affronter, au travers de 2 femmes, les 2 courants principaux des socialistes du 14eme: d'une part Carine Petit représentant l'aile la plus à gauche du parti socialiste avec le courant "Un monde d'avance" et d'autre part Olivia Polski, plus social-démocrate, puisque la jeune femme fut proche de Dominique Strauss-Kahn et chargée de communication à la mairie de Sarcelles. 

Cette longue marche pour une candidature unique a été le fruit de transactions au sein du parti socialiste après maintes candidatures et rebondissements : bien que la tête de liste était promise à une femme, un conseiller de Paris du 14e avait décidé de se présenter également au suffrage interne. Après plusieurs mois celui ci a finalement rallié le courant de Olivia Polski, faisant de celle-ci la candidate la plus probable. L'annonce de la candidature dans le 14e de la tête de liste de l'opposition pour Paris, Nathalie Kosciusko-Morizet, a cependant fait sortir du bois le maire actuel qui a alors considéré être le plus à même pour livrer cette bataille électorale. Non-cumul oblige, celui ci a ainsi permis à son courant de reprendre la main en négociant son retrait contre le soutien décisif de Anne Hidalgo à sa dauphine, Carine Petit, ainsi que le porte-parolat de la candidate socialiste pour Paris, laissant peu de chances à l'autre candidate.

Alors que nous mentionnions récemment le coup de force mené par le ministère de la culture et la mairie du 14e pour soutenir un promoteur, les choses évoluent sur le sujet de la Ferme de Montsouris.

Malgré la lutte menée par les défenseurs du patrimoine parisien depuis 20 ans pour sauvegarder un monument historique du 14e, les carrières médiévales de Port-Mahon et la ferme de Monstouris située au dessus, une nouvelle autorisation de travaux avait été accordée récemment au promoteur par la ministre de la Culture, Aurélie Filipetti. Pourtant ce sont près de 15 décisions de justice, toutes dans le sens d'une protection du patrimoine qui ont permis jusqu'ici d'annuler toutes les autorisations délivrées par la mairie au promoteur. Ce dernier projette en effet d'y réaliser une opération immobilière dont le préalable sera de faire des injections de bétons dans le sous-sol, classé monument historique. 

Cette semaine, la conseillère de Paris élue UMP du 14ème, très active sur ce sujet,  Marie-Claire Carrère-Gée a porté la voix des défenseurs du patrimoine au conseil de Paris en faisant voter un voeu afin de demander le classement de la Ferme Montsouris comme Monument Historique et demander qu’une modification du Plan Local d'Urbanisme (PLU) soit engagée en vue de déclarer l’inconstructibilité du site.

Malgré l'opposition de la mairie de paris, et particulièrement de celle du 14ème, cette proposition a été acceptée suite à un vote à 28 voix contre 26, en fédérant au delà de l'UMP, les voix du PCF et des verts. Ce vote dans le sens d'une protection du patrimoine est une nouvelle victoire pour la ferme de Montsouris.  

La péttion pour la défense du site : http://www.avaaz.org/fr/petition/PARIS_il_faut_sauver_les...

La reconversion de l’hôpital Broussais en un quartier à part entière du 14^e arrondissement est un sujet phare pour la municipalité parisienne. Face à l’ampleur du projet – 5 hectares à réhabiliter --, une forte implication des habitants et des associations s’est mise en place. Mais derrière le vernis de concertation clamée par la mairie du 14eme, le constat est plus rude sur le fonctionnement de la démocratie locale et risque d’être décevant pour les habitants.

Les demandes des habitants ignorées

Parmi les instances de démocraties locales figurent les conseils de quartier qui pour certains fournissent un travail conséquent afin de représenter au mieux les habitants, et d’œuvrer pour la mise en valeur du quartier. Dans cet esprit, le conseil de Quartier Didot Porte Vanves, où est situé le site de Broussais, a voté à l’unanimité en décembre un vœu destiné à être présenté en conseil d’arrondissement. Ne pouvant que constater au terme d’une concertation éclair l’absence de cohérence de l'aménagement, dont les différentes parties ont été gérées de manière très cloisonnée, le Conseil de Quartier demandait notamment que soit mis en place au plus vite un comité de pilotage de l'aménagement, associant les représentants des habitants et des associations aux élus et aux professionnels concernés, afin de définir précisément un cahier des charges global de l'aménagement. Après la tentative de dissuasion du maire adressée au président de ce conseil de quartier, le vœu fut cependant voté, et repoussé, par les élus du 14^e. Socialistes et communistes ont voté contre cette demande des habitants. Seuls les élus UMP auront soutenus le conseil de quartier dans sa démarche.

22 mars 2010 : «  il ne s’agit pas d’être dans l’urgence »

Lors du précédent conseil d’arrondissement, les principes généraux de la reconversion du site était abordée. Les élus du 14eme ont notamment pu faire le point sur les phases d’écoute de la population face à ce projet, segmenté de façons très distinctes entre la voirie, les logements et l’espace culturel qui devrait prendre place au sein de la chaufferie de l’ancien hôpital. Face aux inquiétudes des riverains, les réponses apportées sur la voirie seront restées encore floues, reportant les décisions à plus tard. La mairie a en revanche communiqué sur la prise en compte des remarques concernant la hauteur des immeubles à construire. Cette hauteur était alors fixée à 37 m sur les premiers plans d’architectes, alors que la hauteur maximum autorisée jusqu’ici était de 31 m. Fruit d’une concertation ou simple conformité avec les règles d’urbanisme établies, cette hauteur maximum a été ramenée à 31 m, soit des immeubles jusqu’à 11 étages … bref des tours un peu moins hautes.

Enfin le projet culturel dont la définition très vague de « centre pour amateur autonome » reste encore relativement indéfinie doit pour sa part être affiné. Selon le maire d’arrondissement du 14^e, la période de discussion s’ouvre : « il ne s’agit pas d’être dans l’urgence, puisque la livraison est prévue pour 2013 … »

03 mai 2010, le projet reste inconnu mais il est chiffré : 3 690 222 €

Dans l'espoir de discussions, nombre d’associations se mobilise une fois de plus pour porter des projets et entamer une réflexion avec la mairie. Mais, alors que les sujets de conseils d’arrondissement nécessitent une préparation de plusieurs mois, tous auront la surprise de voir entériner une délibération qui devra sceller le sort de l’équipement culturel, la Chaufferie. Pris de court, les acteurs –associations, collectifs, riverains – n’auront pu au préalable avoir la moindre réunion avec la mairie malgré leurs demandes répétées. Sans aucune concertation, le schéma d’aménagement semble décidé et mettre à mal tous les espoirs d’un site culturel de taille pour ce quartier en déficit de lieu de ce genre : la chaufferie sera coupée en petites salles, ne permettant pour la plus grande d’accueillir au maximum que 80 à 100 personnes, alors qu’une taille minimum de 250 personnes est généralement nécessaire pour équilibrer les budgets de représentations. Ainsi , au travers de nombreux détails, le projet architectural est défini alors même que le programme culturel reste vague. Les associations restent furieuses malgré l'hypothétique carotte que semble leur promettre la mairie au travers d’une Délégation de Service Public pour gérer ultérieurement le centre culturel. Une même rengaine est cependant toujours ânonnée : le projet n’est pas connu,... mais il devient urgent de le finaliser. Pourtant le coût de l’étude architecturale pour ce projet est pour sa part connu à l’euro prés, soit 3 690 222 €…

Face à l’exécutif municipal, l’opposition menée par Marie-Claire Carrère-Gée a manifesté son indignation face aux techniques employées : alors que ni débat sur le projet architectural, ni le moindre éclairement sur le contenu culturel et pas plus qu’un calendrier de réalisation non été apportés sur la place publique, la délibération du 3 mai fixait malgré tout le seul et dernier vote sur l’équipement culturel.

De la concertation dont se prévalait ce projet, l’élaboration du projet n’en aura pas même les plus simples rudiments de démocratie. D’un potentiel lieu phare pour la culture dans le 14eme, seules quelques salles de répétition en sortiront. Associations et riverains n’auront été en rien écoutés. En signe de protestation, élus UMP et Verts auront préféré quitter la salle.

Marielle de Sarnez, élue du 14eme arrondissement depuis 2001 et siégeant au conseil de Paris en tant que l’unique représentant du Modem a décidé Vendredi de démissionner de son mandat municipal. La vice présidente du Modem a officiellement pris cette décision pour des raisons de cumul de mandat puisqu’elle occupe depuis 1999 le siège de député européen. Cette démission intervient quelques semaines après la quasi-disparition du Modem qui n’a réalisé que 4.58% dans le 14eme arrondissement (contre 3.98% en Ile-de-France).

Dans les faits, l’eurodéputée n’était que peu présente aux conseils d’arrondissement, et n’a durant ses deux mandats que rarement pris la parole au conseil de Paris. Depuis 2008, elle est secondée dans le 14e par Jean-François Martins, 28 ans, ancien président de syndicat étudiant et récemment nommé directeur de communication du Modem. Celui-ci devient par conséquent conseiller de Paris.

Hervé de la Moissonnière, 4eme sur la liste lors des municipales, sera probablement le nouveau conseiller d’arrondissement représentant du modem qui compte 2 élus dans le XIVe.

Taux de participation 54,74 %

Valérie Pécresse 37,23%

Jean-Paul Huchon 62,77%